中國—亞歐博覽會是中國與亞歐國家經(jīng)貿(mào)合作的一個重要平臺。前四屆博覽會取得了積極成效，體現(xiàn)出相關(guān)各方發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)烈意愿和巨大潛力。新疆由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，成為了我國向西開放的重要窗口，在深化我國與中亞、南亞、西亞等國家交流合作中發(fā)揮重要作用，形成了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心。
6月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展暨第五屆中國—亞歐博覽會新聞發(fā)布會，邀請新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、中國—亞歐博覽會組委會主任雪克來提·扎克爾，自治區(qū)副主席、中國亞歐博覽會組委會執(zhí)行委員會主任史大剛，商務(wù)部部長助理童道馳回答了中外記者所關(guān)心的問題。
新疆地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%
記者：主席先生在開場白中講到，過去的“十二五”是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好最快的時期之一，地區(qū)生產(chǎn)總值年均10.7%。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，未來新疆能否繼續(xù)保持較快的增長，預(yù)期如何？
雪克來提·扎克爾：正如這位記者朋友說的，過去五年中新疆經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，增速躍升至全國前列，打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。我們按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，科學(xué)制定了《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，確保到2020年貧困人口全部脫貧，與全國同步全面建成小康社會。“十三五”期間，新疆要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量。地區(qū)生產(chǎn)總值保持年均增長7%左右，工業(yè)增加值年均增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長8%，基本達(dá)到全國平均水平。
要加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平和質(zhì)量。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困區(qū)域整體脫貧。
要加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。基本形成主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障，提升生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平；有效控制能源和水資源消耗，萬元GDP用水量下降33%，萬元生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放、主要污染物排放控制在國家下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并趨于改善。
要深化改革、依法治疆，進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安。全面深化改革，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。加快依法治疆建設(shè)步伐，建立有力的法治保障體系。
亞歐博覽會是新疆開放窗口
記者：中國—亞歐博覽會是把新疆烏魯木齊作為永久舉辦地的國際性展會。那么四屆亞歐博覽會到底給新疆帶來了哪些效益？又是怎樣讓亞歐國家真正分享絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所提供的發(fā)展機(jī)遇？
史大剛：中央新疆工作座談會明確提出“加大實(shí)施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地”。《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》進(jìn)一步要求發(fā)揮新****特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。四年來，中國—亞歐博覽會正是抓住了國家向西開放的歷史機(jī)遇，不斷發(fā)揮國際交流合作平臺作用。
一是發(fā)揮了我與周邊國家首腦外交的重要平臺作用。四屆以來，來自五大洲的近30位中外領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人及700余位中外部長級嘉賓出席。
二是發(fā)揮了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要平臺作用。國家有關(guān)部委在中國—亞歐博覽會框架下舉辦部長級高層論壇近40個，取得了一系列成果。
三是發(fā)揮了新疆與周邊國家(地區(qū))合作的重要渠道作用。前四屆亞歐博覽會，60余個國家和地區(qū)、約10萬名中外客商參展參會，共集中簽訂內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目近9000億元人民幣，實(shí)現(xiàn)對外經(jīng)貿(mào)成交總額近300億美元，項(xiàng)目落地率達(dá)70%。
四是發(fā)揮了展示新疆形象的重要窗口作用。博覽會期間，賓朋媒體齊聚烏魯木齊，新疆向世界全方位展示了繁榮發(fā)展、文明開放、和諧團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好形象。
精心組織第五屆亞歐博覽會
記者：中國—亞歐博覽會已成功舉辦四屆，如何保證常辦常新，始終吸引重點(diǎn)國家和品牌企業(yè)參展參會？絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的定位，是否也給亞歐博覽會的發(fā)展帶來了機(jī)遇？
史大剛：2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，指出要繼續(xù)發(fā)揮包括中國—亞歐博覽會在內(nèi)的沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會等平臺的建設(shè)性作用。
作為新疆明確絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)定位后首次舉辦的第五屆中國—亞歐博覽會，將邀請我國國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國政要出席開幕式暨中國—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇，以“共商共建共享絲路：機(jī)遇與未來”為主題發(fā)表主旨演講，共商絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大計；將緊扣“三通道”、“三基地”、“五大中心”、“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)規(guī)劃設(shè)置部長級高層論壇和專題活動以及貿(mào)易投資促進(jìn)活動等，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)；將按照新疆構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作要求，增加展覽面積，科學(xué)設(shè)置展覽內(nèi)容，加大國內(nèi)外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)、重要采購商的邀請力度，精心組織貿(mào)促活動，促成企業(yè)配對合作，共享發(fā)展成果；將結(jié)合新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大幅增加紡織品服裝展和農(nóng)產(chǎn)品食品展的展覽面積，承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造就業(yè)崗位，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷渠道，服務(wù)民生建設(shè)。
與往屆相比，第五屆亞歐博覽會有以下特點(diǎn)：
一是大會主題鮮明。第五屆中國—亞歐博覽會緊緊圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以“共商、共建、共享，絲路：機(jī)遇與未來”為主題。
二是論壇成果務(wù)實(shí)。本屆博覽會將重點(diǎn)圍繞新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五大中心”戰(zhàn)略，提前設(shè)計務(wù)實(shí)成果。
三是招商組展精準(zhǔn)高效。本屆亞歐博覽會展覽總面積將達(dá)14萬平方米，較往屆擴(kuò)大近一倍，將設(shè)置投資合作展、國際及港澳臺地區(qū)展、紡織品服裝展、農(nóng)產(chǎn)品食品展、珠寶玉器展等14個展區(qū)，著力推動互利合作和產(chǎn)業(yè)提檔升級；本屆博覽會首次將國際及港澳臺地區(qū)展擴(kuò)容為兩個展館；重點(diǎn)邀請“一帶一路”沿線重要國家知名商協(xié)會、工商團(tuán)體、貿(mào)工部門、跨國公司、大型企業(yè)代表及采購商與會，擴(kuò)大對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的共識，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資合作。
四是宣傳工作突出主題。宣傳工作將調(diào)動各級各類媒體資源，全面總結(jié)前四屆亞歐博覽會的成果。
五是會務(wù)保障優(yōu)質(zhì)高效。我們將完善以規(guī)范化、人性化、精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)保障機(jī)制，全面提高服務(wù)水平。
安保仍是會務(wù)重點(diǎn)工作
記者：在新疆舉辦大規(guī)模的國際性展會，安全是大家非常關(guān)注的話題。新疆當(dāng)前社會形勢如何？你們?nèi)绾未_保亞歐博覽會的安全成功舉行？
雪克來提·扎克爾：近幾年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各方支援下，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的一系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，弘揚(yáng)新疆精神，主動變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教管理、民族團(tuán)結(jié)、社會各方面都發(fā)生著一些積極、向好、可喜的變化，總體形勢在向穩(wěn)定向好的態(tài)勢發(fā)展；暴恐案件大幅下降；防范、打擊、處置能力不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固；宗教極端氛圍明顯淡化。目前，我們的各級干部和各族群眾精神狀態(tài)是好的，特別可喜的是人心向我的態(tài)勢比較明顯。
迄今為止，中國—亞歐博覽會已舉辦四屆，每一屆都非常圓滿成功，我們在安保方面也積累了大量、有效的工作經(jīng)驗(yàn)。今年，我們將在以往成熟的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)全方位安防。我們有信心、有能力在保障安全的同時，為各界賓客提供便利優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，辦成一屆安全、熱烈、圓滿的亞歐博覽會。
亞歐經(jīng)貿(mào)合作意義重大
記者：在加強(qiáng)中國與亞歐國家的經(jīng)貿(mào)往來和“一帶一路”建設(shè)中，中國—亞歐博覽會將發(fā)揮何種作用？商務(wù)部在支持亞歐博覽會取得新成效中開展了哪些工作？
童道馳：中國—亞歐博覽會是中國與亞歐國家經(jīng)貿(mào)合作的一個重要平臺。前4屆博覽會取得了積極成效，體現(xiàn)出相關(guān)各方發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)烈意愿和巨大潛力。新疆由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，成為了我國向西開放的重要窗口，在深化我國與中亞、南亞、西亞等國家交流合作中發(fā)揮重要作用，形成了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心。
據(jù)統(tǒng)計，2015年，我國企業(yè)對“一帶一路”相關(guān)國家直接投資148億美元，增長18.2%；新簽對外承包工程合同額926億美元，增長7.4%。我國與俄羅斯簽署絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接的聯(lián)合聲明，與歐盟就“一帶一路”與歐洲投資計劃對接達(dá)成重要共識，與哈薩克斯坦、蒙古、印尼等國也都進(jìn)行了發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對接等等。實(shí)際的項(xiàng)目當(dāng)中，匈塞鐵路、中俄東線天然氣管道、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、中哈連云港物流合作基地等一批示范項(xiàng)目已經(jīng)建成或在積極推進(jìn)。中白工業(yè)園、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等建設(shè)已經(jīng)成為成功的合作典范。我們還將與相關(guān)國家共同推進(jìn)中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。推進(jìn)沿線大通關(guān)合作，建立國際物流大通道。充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的功能。總之，經(jīng)過各方共同努力，“一帶一路”建設(shè)取得了階段性成果和早期收獲，積極效應(yīng)也正在逐步顯現(xiàn)。辦好亞歐博覽會對進(jìn)一步深化亞歐經(jīng)貿(mào)合作更凸顯其重要意義。本屆博覽會將通過貿(mào)易投資促進(jìn)活動、洽談對接、項(xiàng)目簽約等多種方式促進(jìn)企業(yè)間的相互了解與合作，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、科技、交通、金融、人文等領(lǐng)域交流與合作。
商務(wù)部對辦好亞歐博覽會高度重視，高虎城部長親自擔(dān)任亞歐博覽會組委會主任，在亞歐博覽會總體方案制定和落實(shí)，組委會組織工作協(xié)調(diào)，大會宣傳及嘉賓邀請、招商招展等方面努力開展工作，商務(wù)部還將在本屆亞歐博覽會上主辦和參與主辦中國—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、亞歐國家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)圓桌會議、“開放兵團(tuán)”主題活動等重要活動。相信本屆亞歐博覽會一定會取得豐碩成果。